冷庫是在特定溫度和相對濕度條件下， 加工貯存食品、藥品和工業原料物資的專用建筑物。由于 “冷” 的特點，結構復雜，技術性強，導致冷庫造價也高。若興建時因冷庫設計、 冷庫工程施工原因出問題，其后果首先表現在人工、材料的浪費， 投資增加，工期延長，推遲投產創造效益的時間，存在隱患，降溫使用后就難以補救。因此，對冷庫設計、 冷庫施工工作， 要求一直是很高的。所以冷庫工程項目在施工的過程中，更短的工期、更好的質量、 更低的冷庫造價很難同時達到。 三個目標是互相制約、 相互影響，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化。進度如能按施工計劃實施， 計劃目標成本就有了實現的可能。冷庫工程項目部應主動控制施工進度和質量， 對冷庫工程施工進度計劃要給予足夠的重視， 管理的中心就是行使組織、 指揮、 控制、 協調職能及時調配人力、 物力、 財力和采取技術措施使計劃切實實施，力爭在保證冷庫工程施工質量的條件下，確保按計劃進度施工；但實際的情況是由于各種原因，工期就可能延長或需要趕工。追趕工期， 需要投入更多的人力和機械， 甚至需要使用新型材料和新技術措施達到目的，人工費、機械使用費、材料費就會大大增加，成本目標無法實現。因而，從冷庫建設成本的角度，在可能的情況下，追趕冷庫工程工期去確保進度，是更不經濟的。同時，追趕工期和冷庫工程質量也難以保證。如是冷庫工程承包商自身的原因， 則在冷庫工程施工過程中盡更大可能避免這種情況發生; 如非自身的原因，則按要求完成任務的基礎上， 應按承包合同的有關規定， 做好冷庫造價補償的原始記錄， 以得到合理的補償。
冷庫工程施工成本控制是一項區別于普通建筑的復雜性系統工程。科學管理冷庫工程施工成本， 應制定合理冷庫施工方案， 嚴格完善冷庫施工現場管理監督， 適當控制價格成本，特別是冷庫保溫材料和制冷設備的成本。在確保安全施工、質量達標、 預達工期的基礎上， 不斷創新科學管理成本控制的方法， 并采取嚴格而有效
的成本控制管理措施， 把冷庫工程施工階段的成本控制在合理的目標范圍內。
